LEGGI E REGOLAMENTI

La Regione Friuli - Venezia Giulia, in armonia con le iniziative statali, nel quadro della politica sociale comunitaria, intende perseguire l' obiettivo della massima occupazione con il metodo della programmazione attraverso:

La Regione Friuli - Venezia Giulia, nella prospettiva di una politica di sviluppo che elimini l' emigrazione, dovuta a necessità economiche e sociali, intende, nel rispetto delle finalità generali di cui al Capo I del presente Titolo:

L' Assessorato regionale del lavoro, dell' assistenza sociale e dell' emigrazione è autorizzato a proporre, promuovere e realizzare interventi operativi, per la realizzazione delle finalità di cui ai Capi I e II del Titolo I della presente legge, con la collaborazione delle organizzazioni sindacali regionali e degli Enti, Associazioni ed Istituzioni più rappresentantive dell' emigrazione.

È istituito, presso l' Assessorato del lavoro, assistenza sociale ed emigrazione, il Comitato regionale dell' emigrazione.

Il Comitato è composto dai seguenti membri:

La designazione dei vari rappresentanti dovrà essere effettuata entro 60 giorni dalla data di ricevimento della relativa richiesta formulata dall' Assessorato regionale del lavoro, assistenza sociale ed emigrazione.

Trascorso tale termine, l' organo sarà costituito sulla base delle designazioni ricevute, sempre che sia assicurata la nomina della maggioranza dei componenti il collegio e fatte comunque salve le successive integrazioni.

Il Presidente del Comitato, può, ogni qual volta sia ritenuto utile, far intervenire alle sedute, senza diritto di voto, rappresentanti di Amministrazioni ed Enti interessati ai problemi del settore, nonché dirigenti regionali o i loro sostituti.

Il Comitato elegge nel suo seno un Vicepresidente, che sostituisce il Presidente in caso di assenza o di impedimento.

Le funzioni di segretario sono esercitate da un funzionario dell' Assessorato regionale del lavoro, assistenza sociale ed emigrazione, designato dall' Assessore.

Il Comitato regionale dell' emigrazione è costituito su proposta dell' Assessore al lavoro, assistenza sociale ed emigrazione con decreto del Presidente della Giunta regionale. Allo stesso modo si provvede all' eventuale sostituzione di coloro che, per qualsiasi motivo, abbiano cessato di far parte del Comitato, nonché all' eventuale nomina di componenti supplenti che abbiano gli stessi requisiti degli effettivi, su designazione dell' Ente od organo od Associazione od Organizzazione cui spetta designare i componenti effettivi. I supplenti intervengono alle sedute solo se sostituiscono componenti effettivi assenti.

Il Comitato ha la durata di 5 anni. Tuttavia il mandato dei componenti il Comitato viene meno con la scadenza degli organi degli Enti od Associazioni od Istituzioni che li hanno designati.

Il Comitato si riunisce almeno due volte all' anno.

Il Comitato svolge i seguenti compiti:

L' Assessore al lavoro, assistenza sociale ed emigrazione relazionerà alla competente Commissione consiliare sulla attività svolta dal Comitato a favore dell' emigrazione, dopo ogni riunione del Comitato stesso.

Entro quattro mesi dall' insediamento, il Comitato adotta, su proposta del suo Presidente, un regolamento dei lavori, il quale viene approvato con decreto del Presidente della Giunta regionale, previa deliberazione della Giunta medesima.

I Comuni di residenza sono autorizzati a prestare, a domanda degli interessati che si trovino in condizioni di bisogno, le seguenti forme di assistenza:

Le richieste per la concessione delle provvidenze di cui alle lettere a) e b) dovranno essere presentate entro e non oltre sei mesi dalla data di rimpatrio se gli interessati siano provenienti da Paesi europei; entro e non oltre un anno se siano provenienti da Paesi extraeuropei.

I Comuni di residenza sono altresì autorizzati ad erogare, in casi di eccezionale gravità, sussidi straordinari ai familiari dei lavoratori emigrati all' estero.

I lavoratori emigrati che rientrino definitivamente in Patria a causa di malattia professionale, di inabilità conseguente ad infortunio sul lavoro o perché abbiano superato l' età pensionabile e siano privi di un' effettiva assistenza familiare, potranno fruire dell' assistenza domiciliare o essere accolti in case per anziani.

L' assistenza domiciliare e l' accoglimento sono disposti dai Comuni di residenza, su domanda degli interessati.

In alternativa all' accoglimento in casa per anziani o in assenza di assistenza domiciliare ai lavoratori di cui al primo comma, i Comuni di residenza potranno concedere sussidi straordinari.

Allo scopo di assicurare che l' erogazione delle provvidenze previste dal presente Capo avvenga con criteri uniformi in tutto il territorio regionale, la Giunta regionale, su proposta dell' Assessore al lavoro, assistenza sociale ed emigrazione, sentito il Comitato regionale della emigrazione, impartirà direttive ai singoli Enti locali.

Le somme erogate dai Comuni a norma dei precedenti articoli 8 e 9 sono rimborsate trimestralmente dall' Amministrazione regionale, purché ogni singolo importo deliberato sia stato previamente comunicato all' Assessorato regionale del lavoro, dell' assistenza sociale e dell' emigrazione e quest' ultimo, prima di ciascuna erogazione o prestazione, abbia dato conferma dell' esistenza della copertura per il rimborso.

Al rimborso si provvede in base all' elenco delle erogazioni effettuate nel trimestre da ciascun Comune, munito degli estremi delle relative deliberazioni divenute esecutive ai sensi di legge, nonché dell' attestazione, a firma del Sindaco, che tutte le erogazioni o prestazioni siano state regolarmente eseguite.

Le Amministrazioni provinciali della Regione, con la osservanza delle direttive di cui all' articolo 10, sono autorizzate ad assumere, anche mediante apposite convenzioni con gli Enti gestori di colonie, le spese necessarie per l' invio di figli di lavoratori emigrati in colonie marine, montane e collinari operanti nella regione per un periodo di tempo non eccedente i 30 giorni per ciascuna unità.

Le domande dovranno essere presentate entro il 30 aprile di ciascun anno dal genitore, tutore, curatore del minore o dalla persona cui lo stesso è stato regolarmente affidato, direttamente alla Provincia o per il tramite della rappresentanza consolare italiana all' estero o delle associazioni, enti od istituzioni operanti nel settore dell' emigrazione.

Per i rimborsi si applicano le disposizioni previste dall' articolo 11.

Per familiari, ai fini della presente legge, si intendono i soggetti che rispondono ai requisiti di cui al DPR 30 maggio 1955, n. 797 (Testo Unico delle norme sugli assegni familiari) e successive modificazioni.

Dovranno essere fatti salvi, in ogni caso, i diritti dei coniugi e dei figli, previsti dalla legge 19 maggio 1975, n. 151.

L' Amministrazione regionale è autorizzata a sostenere gli oneri necessari per l' assistenza sanitaria in forma diretta a favore delle seguenti categorie di persone:

L' assistenza sanitaria, di cui al comma precedente, può essere prestata per un periodo massimo di sei mesi esclusivamente a favore dei soggetti che non abbiano diritto ad usufruire di alcuna assistenza sanitaria in regime obbligatorio o facoltativo e che abbiano o abbiano avuto l' ultima residenza nel territorio regionale.

Per i soggetti contemplati nelle lettere a) e c) del primo comma, il periodo di sei mesi si computa dalla data del rientro nel territorio regionale.

Alla erogazione delle prestazioni sanitarie di cui al presente Capo provvede l' Istituto Nazionale per l' Assicurazione contro le malattie, territorialmente competente, secondo le modalità del relativo ordinamento ed in base all' apposita convenzione che verrà stipulata con la Regione Friuli - Venezia Giulia.

Ai lavoratori emigrati e loro familiari, già residenti in regione, rientrati provvisoriamente o definitivamente nell' ambito del territorio regionale, non altrimenti assistibili, la Regione garantisce l' assistenza ospedaliera con le modalità previste dalla legge regionale 14 gennaio 1975, n. 1.

La quota è a carico della Regione e sarà versata al Fondo nazionale ospedaliero.

I benefici del presente articolo hanno la validità di un anno dalla data del rientro.

Al fine di agevolare l' inserimento nell' ordinamento scolastico nazionale e la frequenza alla scuola dell' obbligo o alla scuola secondaria di secondo grado dei figli dei lavoratori emigrati o rimpatriati, l' Amministrazione regionale è autorizzata a sostenere, in concorso a programmi nazionali o comunitari, gli oneri necessari per lo svolgimento nell' ambito regionale di corsi di inserimento e di doposcuola.

L' Amministrazione regionale è inoltre autorizzata a istituire speciali assegni di studio - anche con assistenza convittuale - per la frequenza di scuole, di corsi universitari e di corsi di formazione professionale nell' ambito del territorio regionale a favore dei figli dei lavoratori emigrati che si trovino all' estero.

All' istituzione degli assegni provvede l' Assessorato regionale del lavoro, dell' assistenza sociale e dell' emigrazione, di concerto con l' Assessorato dell' istruzione, formazione professionale e delle attività culturali, previa deliberazione della Giunta regionale.

L' Amministrazione regionale è altresì autorizzata ad assumersi, in tutto o in parte, le spese necessarie per l' accoglimento ed il mantenimento in idonei istituti o convitti con sede nella regione dei Figli dei lavoratori emigrati, privi di una adeguata assistenza familiare.

In deroga a quanto previsto dall' articolo 26 della legge regionale 5 agosto 1975, n. 48, i lavoratori del Friuli - Venezia Giulia che abbiano prestato lavoro subordinato allo estero, per un periodo complessivo non inferiore a 5 anni negli ultimi dieci anni, hanno diritto all' elevazione del limite massimo di età ad anni 42 per l' ammissione a concorsi banditi dall' amministrazione regionale e dagli Enti direttamente dipendenti dalla Regione.

La condizione di lavoratore prevista al precedente comma, a parità di merito, costituisce titolo di preferenza per l' utile collocazione nella graduatoria di merito, limitatamente ai concorsi suindicati.

L' Amministrazione regionale è autorizzata a concedere un contributo annuo sulle spese di gestione in favore delle cooperative di produzione e lavoro costituite per almeno due terzi da lavoratori rimpatriati, da non più di due anni, dopo un periodo di permanenza all' estero di almeno un biennio.

Detto contributo, concesso per due anni consecutivi in misura non superiore al 50% delle spese effettuate, è erogato semestralmente dietro presentazione di consuntivi di spesa.

Il contributo non può superare l' ammontare complessivo, nel biennio, di lire 5 milioni ed è concesso a domanda del legale rappresentante della cooperativa, corredata del programma di attività e del preventivo di spesa e può cumularsi con altre agevolazioni disposte dalla vigente legislazione nazionale o regionale.

L' Amministrazione regionale è autorizzata altresì a concedere, in relazione all' importanza dell' iniziativa e alla entità degli investimenti, contributi in conto capitale, anche in aggiunta a quelli previsti da altre leggi nazionali o regionali, a lavoratori del Friuli - Venezia Giulia rimpatriati, da non oltre due anni e con almeno un biennio di permanenza all' estero, singoli od associati, che intendano avviare nella regione un' attività commerciale, agricola, artigianale o turistica.

Il contributo non può superare il 20% della spesa ritenuta ammissibile e comunque la somma di lire 2 milioni ed è concesso a domanda degli interessati.

Il contributo di cui al presente articolo è erogato in via posticipata.

Agli Enti, Associazioni ed Istituzioni, maggiormente rappresentativi, con sede nella regione e che operino con carattere di continuità da almeno tre anni in Italia ed all' estero a favore degli emigrati del Friuli - Venezia Giulia e delle loro famiglie, possono essere erogate speciali sovvenzioni per lo svolgimento dei compiti di istituto.

L' assegnazione delle sovvenzioni è disposta con deliberazione della Giunta regionale, su proposta dell' Assessore al lavoro, assistenza sociale ed emigrazione, dietro presentazione di apposita domanda del legale rappresentante dell' Ente, Associazione o Istituzione corredata del programma di attività e del relativo preventivo di spesa.

Le domande dovranno essere presentate all' Assessorato del lavoro, assistenza sociale ed emigrazione entro due mesi dall' entrata in vigore della presente legge per il corrente esercizio finanziario ed entro il 31 marzo di ogni anno per gli esercizi successivi.

Entro il termine che sarà fissato nel decreto di concessione gli Enti, le Associazioni e le Istituzioni dovranno altresì presentare all' Assessorato del lavoro, assistenza sociale ed emigrazione una relazione sull' attività svolta nell' anno corredata da idonea documentazione comprovante l' utilizzo delle sovvenzioni ottenute a norma del precedente comma.

L' Amministrazione regionale è autorizzata a sostenere spese per assumere, incoraggiare e sviluppare iniziative di carattere sociale e culturale a favore dei lavoratori emigrati e delle loro famiglie, dandone comunicazione ai competenti organi dello Stato.

Al medesimo scopo, l' Amministrazione regionale è autorizzata a sostenere spese per la redazione, la stampa e la diffusione di articoli, notiziari ed altre pubblicazioni, che si propongono il fine di favorire e di rinsaldare i rapporti dei lavoratori emigrati con la terra di origine.

Fino a quando non saranno emanate analoghe provvidenze in campo nazionale, i Comuni della regione sono autorizzati ad erogare, tramite il servizio economato, un contributo straordinario di lire 25.000 a titolo di concorso per le spese di viaggio e di permanenza ai cittadini emigrati e loro familiari inseriti nelle liste elettorali dei Comuni del Friuli - Venezia Giulia per la partecipazione alle elezioni per il rinnovo del Consiglio regionale del Friuli - Venezia Giulia.

Il contributo spetta agli elettori che compiranno il viaggio tra il quindicesimo giorno antecedente quello fissato per le votazioni e l' ottavo giorno successivo.

Per ottenere il contributo è necessario esibire il certificato elettorale vidimato dalla sezione elettorale e la certificazione attestante la condizione di lavoratore o familiare emigrato all' estero per motivi di lavoro.

Le somme erogate dai Comuni ai sensi dei commi precedenti saranno rimborsate ai medesimi su presentazione di copia delle ricevute di quietanza rilasciate dagli interessati.

L' ammontare del contributo potrà essere aggiornato con decreto del Presidente della Giunta regionale, sentito il Comitato regionale dell' emigrazione.

La legge regionale 26 giugno 1970, n. 24 è abrogata.

Tuttavia sono considerate valide le domande nonché gli atti posti in essere secondo le modalità della legge regionale n. 24/1970 e successive modificazioni che, all' entrata in vigore della presente legge, non abbiano ancora avuto esecuzione.

Per le finalità previste dagli articoli 8, 9, 14, 16, 17, 18, 20 e 22 della presente legge è autorizzata, per gli esercizi finanziari dal 1976 al 1979, la spesa complessiva di lire 2.325 milioni, di cui lire 400 milioni per l' esercizio finanziario 1976.

Nello stato di previsione della spesa del piano finanziario per gli esercizi 1976-1979 e del bilancio per l' esercizio 1976, è istituito, al Titolo I - Sezione IV - Rubrica n. 10 - Categoria IV il capitolo 1578 con la denominazione: << Interventi a favore dei lavoratori emigrati e loro familiari >> e con lo stanziamento di lire 2.325 milioni per gli esercizi 1976-1979, di cui lire 400 milioni per l' esercizio 1976, cui si provvede mediante storno di pari importo dal capitolo 1573 del medesimo stato di previsione per l' esercizio 1976.

Per le finalità previste dall' articolo 21 della presente legge, è autorizzata, per gli esercizi finanziari dal 1976 al 1979, la spesa complessiva di lire 100 milioni, di cui lire 25 milioni per l' esercizio finanziario 1976.

Nello stato di previsione della spesa del piano finanziario per gli esercizi 1976-1979 e del bilancio per l' esercizio finanziario 1976 è istituito, al Titolo II - Sezione IV - Rubrica n. 10 - Categoria XI, il capitolo 5857 con la denominazione: << Contributi in conto capitale a lavoratori rimpatriati da non oltre due anni e con almeno un biennio di permanenza all' estero, singoli od associati, che intendano avviare nella regione un' attività commerciale, agricola, artigianale o turistica >> e con lo stanziamento di lire 100 milioni per gli esercizi 1976-1979, di cui lire 25 milioni per l' esercizio 1976, cui si provvede mediante storno di pari importo dal capitolo 1573 del medesimo stato di previsione del piano e del bilancio.

L' onere relativo agli interventi di cui all' articolo 23 della presente legge fa carico, per complessivi 140 milioni, di cui 30 per l' esercizio finanziario 1976, al capitolo 1503 dello stato di previsione della spesa del piano finanziario per gli esercizi 1976-1979 e del bilancio per l' esercizio finanziario 1976.

Le spese per il funzionamento del Comitato, di cui all' articolo 4 della presente legge, fanno carico, per lo esercizio 1976, al capitolo 424 dello stato di previsione della spesa del piano finanziario per gli esercizi 1976-1979 e del bilancio per l' esercizio finanziario 1976, il cui stanziamento presenta sufficiente disponibilità.