LEGGI E REGOLAMENTI

In coerenza con gli obiettivi della programmazione, la materia delle opere pubbliche e di interesse pubblico, di rilevanza locale e regionale è disciplinata, indipendentemente dalle fonti di finanziamento, dalla presente legge, principalmente al fine di consentire forme di decentramento funzionale, di accelerazione della spesa e di snellimento delle procedure.

Per il perseguimento degli obiettivi di cui al precedente articolo 1, l' Amministrazione regionale - nel quadro della formazione del piano regionale di sviluppo - elabora progetti organici di sviluppo nel settore delle opere pubbliche e di interesse pubblico.

Nel corso della elaborazione e della predisposizione dei progetti organici di sviluppo nel settore delle opere pubbliche e di interesse pubblico che, per la loro ampiezza e la loro localizzazione, possono incidere nella struttura economica, sociale ed etnica del territorio regionale a cui è interessata la minoranza linguistica slovena, saranno salvaguardati i legittimi diritti etnico-economici della minoranza stessa.

Sono soggetti all' esame del Comitato tecnico regionale, indipendentemente dalle forme e fonti di finanziamento, i progetti generali - di massima o esecutivi - delle opere pubbliche di competenza ovvero di iniziativa delle Comunità montane e collinari, degli Enti locali territoriali e dei loro consorzi, nonché degli altri enti pubblici, relativi a:

Sono soggette all' esame del Comitato tecnico regionale le varianti sostanziali che alterano la natura dei progetti generali sopraelencati, escluse quelle riguardanti il solo quadro economico.

Il parere di cui al primo comma dovrà essere comunicato all' ente interessato ed al Comitato di controllo territorialmente competente, in deroga a quanto previsto dall' articolo 27 della legge regionale 3 agosto 1977, n. 48, entro sessanta giorni dalla ricezione della richiesta, ovvero, nel caso in cui siano rappresentate esigenze istruttorie, entro quarantacinque giorni dalla data di ricezione della notizia o degli atti richiesti.

Qualora il parere sia favorevole, senza osservazioni, il dispositivo è comunicato all' ente interessato anche per via telegrafica.

Trascorsi i termini di cui al terzo comma, senza che sia stato comunicato il parere, il medesimo si intende positivamente espresso.

Per le opere che richiedono un eccezionale impegno progettuale e per la cui realizzazione non venga scelto l' istituto della concessione oppure per le quali gli Enti interessati non si possono avvalere del proprio ufficio tecnico o dell' ufficio tecnico consortile, è prescritta la progettazione per pubblico concorso.

In deroga al disposto degli articoli 3 e seguenti del RD 18 novembre 1923, n. 2440, gli enti interessati possono provvedere, mediante ricorso alla trattativa privata, previo esperimento di gara ufficiosa, agli appalti ed alle forniture d' opere pubbliche di importo non superiore a lire 500.000.000.

L' Amministrazione regionale cura l' emanazione di regolamenti in materia di lavori pubblici, anche in deroga alle vigenti norme regolamentari dello Stato avvalendosi eventualmente anche di consulenze esterne, in particolare per quello che concerne gli affidamenti di incarichi di progettazione, collaudo e direzione lavori, la progettazione e l' esecuzione di opere pubbliche, la revisione prezzi.

È istituito presso la Direzione regionale dei lavori pubblici un Centro di documentazione per i problemi dei lavori pubblici, cui spetta il compito di apprestare studi, acquisire documentazione e dati, svolgere ricerche, organizzare convegni, affidare incarichi.

In conformità all' ordinamento regionale vigente ed ai contenuti del Piano regionale di sviluppo, l' ammissibilità delle opere pubbliche o di interesse pubblico di rilevanza locale o regionale ai finanziamenti regionali è subordinata alla loro inclusione nei progetti previsti dal successivo articolo 7.

I progetti organici di sviluppo vengono predisposti, e periodicamente aggiornati, dalla Direzione regionale competente per settore d' intervento, d' intesa con la Direzione regionale della pianificazione e del bilancio, la Direzione regionale dei lavori pubblici, che si avvale anche delle Direzioni provinciali, e la Ragioneria generale.

Gli enti trasmettono i progetti di massima o esecutivi delle opere incluse negli appositi progetti organici di sviluppo, di cui al precedente articolo, alla Direzione regionale competente che provvede, entro trenta giorni, alla classificazione delle opere stesse sulla base di appositi indici parametrici del costo.

Gli indici parametrici di cui al precedente articolo 8 sono fissati con decreto del Presidente della Giunta regionale, previa deliberazione della Giunta stessa, su proposta dell' Assessore ai lavori pubblici.

Con le stesse modalità si provvederà tempestivamente al loro aggiornamento in relazione alla eventuale variazione dei costi delle opere.

La concessione del finanziamento è disposta dal Dirigente preposto alla Direzione regionale competente, per un importo derivante dalla classificazione di cui all' articolo 8, a seguito della presentazione da parte dell' Ente della deliberazione, divenuta efficace ai sensi della legge regionale 3 agosto 1977, n. 48, di adozione del progetto esecutivo dell' opera.

Qualora il progetto generale dell' opera sia stato sottoposto all' esame del CTR ai sensi del precedente articolo 3, l' Ente dovrà altresì, con la deliberazione di cui al primo comma, attestare espressamente la conformità del progetto esecutivo a quello generale, salva l' ipotesi di identità tra i due progetti.

La concessione del contributo si intende effettuata per l' opera, e non per le singole voci o importi risultanti dal progetto.

L' erogazione in conto capitale del finanziamento concesso agli enti interessati ha luogo mediante anticipazioni:

Per le opere di importo inferiore a 500 milioni il certificato di collaudo può essere sostituito da quello di regolare esecuzione redatto dal Direttore dei lavori.

In tale ipotesi la relazione di cui al primo comma, terzo alinea, è redatta dal Direttore provinciale competente.

L' Ente beneficiario dovrà inviare alla Direzione regionale competente la deliberazione, divenuta efficace ai sensi di legge, di adozione delle perizie suppletive e di variante; qualora la Direzione regionale anzidetta non si pronunci entro 30 giorni dalla ricezione della stessa il contributo inizialmente concesso si intende confermato.

La Regione revoca la concessione del finanziamento solo qualora accerti che le finalità dell' opera inizialmente ammessa a contributo risultino radicalmente modificate.

La riduzione dell' importo risultante dal decreto di concessione del contributo è consentita contestualmente all' erogazione della rata di saldo, solo qualora il costo complessivo dell' opera risulti inferiore a detto importo, salvi restando i limiti massimi di contributo previsto dalle singole leggi di intervento.

Fatte salve le diverse disposizioni contenute nelle specifiche leggi d' intervento, l' erogazione dei contributi in annualità avviene per conto degli enti interessati direttamente agli istituti mutuanti con decorrenza dalla data di inizio dell' ammortamento del mutuo. L' erogazione dei predetti contributi può essere effettuata anche direttamente a favore degli enti interessati dietro presentazione del verbale di consegna dei lavori principali.

Anche nel caso in cui le opere fruiscano di contributo statale o regionale, l' accertamento dello stato di avanzamento dei lavori è effettuato dallo stesso ente interessato, il cui legale rappresentante appone il visto di regolarità sui relativi documenti. Tale adempimento, ove ricorra il caso, costituisce ordinativo diretto ad autorizzare le somministrazioni dei mutui.

Fino all' emanazione del decreto di cui al primo comma dell' articolo 9, oppure qualora la parametrazione non risulti tecnicamente possibile, l' importo del finanziamento da concedersi ai sensi dell' articolo 10 è commisurato alla spesa ammissibile desunta dal progetto esecutivo dell' opera regolarmente adottato.

La concessione del contributo si intende effettuata per l' opera e non per le singole voci o importi risultanti dal progetto.

L' erogazione in conto capitale del finanziamento in assenza degli indici parametrici di cui all' art. 8 ha luogo con le modalità indicate al precedente articolo 11.

Qualora i beneficiari del contributo regionale siano soggetti di diritto privato, ferme restando le disposizioni delle singole leggi d' intervento in ordine alle modalità di erogazione dei contributi, la concessione degli stessi è disposta previo parere degli organi di cui al Capo VI della presente legge.

Spetta altresì al Direttore regionale competente l' approvazione degli atti di contabilità e di collaudo, ovvero, per le opere inferiori ai 500 milioni, del certificato di regolare esecuzione, previo parere del Direttore provinciale dei lavori pubblici cui compete redigere la relazione acclarante di cui al primo comma, terzo alinea del precedente articolo 11.

L' erogazione dei contributi statali per l' esecuzione di opere pubbliche o di interesse pubblico, ivi compresi i finanziamenti a favore dell' edilizia scolastica, avviene nelle forme e modalità previste negli articoli precedenti.

Ai fini della presente legge le opere regionali affidate in concessione a Province, Comuni, Comunità montane e loro consorzi possono essere equiparate alle opere di competenza degli stessi, contestualmente all' atto di concessione.

In attesa della ristrutturazione dell' Amministrazione regionale è istituito, nell' ambito della Direzione regionale dei lavori pubblici, il Servizio espropriazioni con il compito di esercitare tutte le attribuzioni spettanti alla Regione in materia di espropriazione per pubblica utilità, costituzione di servitù coattive e di occupazioni temporanee e d' urgenza, di agevolare gli Enti locali e le Ditte esproprianti mediante consulenza tecnico - giuridica in materia, di coadiuvare le Commissioni provinciali istituite ai sensi dell' articolo 16 della legge 22 ottobre 1971, n. 865, e successive modificazioni, e di curare la predisposizione di circolari interpretative in materia, promuovendo con ogni mezzo la diffusione a livello locale della conoscenza delle procedure espropriative.

Fuori dei casi di cui all' articolo 21 e salva la competenza della Giunta regionale sancita dall' articolo 25 del DPR 25 novembre 1975, n. 902, spetta al Dirigente del Servizio espropriazioni della Direzione regionale dei lavori pubblici emettere la dichiarazione di pubblica utilità dell' opera o dell' intervento e di urgenza ed indifferibilità dei relativi lavori, nonché esercitare tutte le attribuzioni spettanti alla Regione in materia di espropriazione per pubblica utilità e di occupazione temporanea e d' urgenza relative ad opere non a carico dello Stato da eseguirsi nel territorio regionale, eccezion fatta per quanto previsto dal successivo articolo 20.

Per le opere di competenza dei Comuni e delle Province spetta rispettivamente al Sindaco del Comune ed al Presidente della Provincia, nel cui territorio le opere stesse devono essere eseguite, emettere l' autorizzazione all' occupazione temporanea e di urgenza nonché le eventuali proroghe anche per le occupazioni già autorizzate prima dell' entrata in vigore della presente legge.

Il provvedimento autorizzante l' occupazione temporanea d' urgenza è notificato a cura dell' ente procedente, insieme con l' avviso di cui all' articolo 3, quarto comma, della legge 3 gennaio 1978, n. 1, ai proprietari degli immobili interessati, ovvero ai soggetti che comunque risultano tali secondo i dati catastali.

Spetta al Sindaco del Comune nel cui territorio le opere devono essere eseguite, emanare i provvedimenti autorizzativi dell' accesso agli immobili sia per l' esecuzione di misure e rilievi, sia per la redazione degli stati di consistenza, nonché i provvedimenti di nomina dei tecnici incaricati per le esigenze di cui sopra.

La redazione degli stati di consistenza dovrà avvenire nelle forme e nei modi previsti dall' articolo 3, secondo, terzo e quarto comma, della legge 3 gennaio 1978, n. 1, fermo restando quanto stabilito al successivo articolo 23.

Gli stati di consistenza dovranno essere compilati in concomitanza con la redazione del verbale di immissione nel possesso, anche nel caso di occupazioni consensuali.

Riguardo alle opere pubbliche degli enti menzionati al precedente articolo 3, primo comma, la dichiarazione di pubblica utilità nonché la dichiarazione di urgenza ed indifferibilità dei lavori sono implicite dalla data in cui diviene efficace ai sensi di legge la deliberazione di approvazione da parte degli enti stessi del progetto esecutivo, ove tali effetti non siano altrimenti previsti dalla vigente legislazione statale o regionale.

Il provvedimento di concessione di contributo regionale per l' esecuzione di opere pubbliche e di interesse pubblico, di rilevanza locale e regionale, implica la dichiarazione di pubblica utilità e di indifferibilità ed urgenza dei lavori, ove tali effetti non si siano verificati ai sensi del comma precedente ovvero in forza di altre disposizioni di legge statali o regionali.

Il periodo utile per l' esecuzione dei lavori e delle espropriazioni è fissato in mesi 12 per il loro inizio ed in mesi 24 per la loro ultimazione a decorrere dalla data della dichiarazione espressa di pubblica utilità e, per le ipotesi previste dal precedente articolo 21, dalla data in cui divengono efficaci, ai sensi di legge, i provvedimenti ivi contemplati.

Eventuali proroghe dei termini d' inizio e di ultimazione dei lavori e delle espropriazioni o termini diversi da quelli di cui al primo comma, sono concessi, solo per motivate circostanze:

In ogni caso il termine per l' inizio dei lavori non può essere superiore a tre anni dalla data di cui al primo comma e, per l' avvio della procedura espropriativa, mediante il deposito degli atti di cui all' articolo 10 della legge 22 ottobre 1971, n. 865, ad un anno dalla data di emanazione di un' eventuale autorizzazione all' occupazione temporanea o d' urgenza.

I termini di cui ai commi precedenti valgono anche quando non ricorre la necessità di espropriazioni, ai fini della sola esecuzione dei lavori, se per le opere sia previsto un contributo statale o regionale.

Nell' ambito della procedura espropriativa, e ai soli fini dell' accertamento della qualità del bene da espropriare, la eventuale richiesta di emissione del provvedimento di rideterminazione dell' indennità presentata alle Commissioni provinciali istituite ai sensi dell' articolo 16 della legge 22 ottobre 1971, n. 865, sostituito dall' articolo 14 della legge 28 gennaio 1977, n. 10, deve essere accompagnata dagli stati di consistenza redatti nelle forme e nei modi di cui al precedente articolo 20, anche nell' ipotesi in cui non vi sia occupazione temporanea e d' urgenza.

In via di interpretazione autentica dell' articolo 17 della legge regionale 24 marzo 1981, n. 15, si intende che le disposizioni del predetto articolo si applicano ai soli interventi da realizzarsi con progetti approvati nei modi previsti dall' articolo 14 della legge, e non anche a quella da realizzarsi in esecuzione di progetti divenuti già esecutivi prima dell' entrata in vigore della medesima legge regionale, ancorché prevedenti l' acquisizione delle aree in piena proprietà, per i quali continuano ad applicarsi in materia di espropriazioni le disposizioni normative antecedenti alla data di entrata in vigore della legge regionale 24 marzo 1981, n. 15.

Le opere relative alla costruzione di impianti a fune in servizio pubblico per il trasporto di persone previste nei progetti approvati antecedentemente all' entrata in vigore della legge regionale 24 marzo 1981, n. 15, riacquistano, alla data di entrata in vigore della presente legge, la pubblica utilità nonché l' urgenza ed indifferibilità dei lavori, e gli adempimenti e gli atti posti in essere ai sensi della legge 22 ottobre 1971, n. 865, e successive modificazioni ed integrazioni, mantengono efficacia ai fini della prosecuzione del procedimento espropriativo. Le procedure rivolte all' acquisizione della piena proprietà delle aree interessate dai predetti impianti a fune dovranno essere concluse entro 24 mesi dalla data di entrata in vigore della presente legge, salvo proroga di ulteriori 12 mesi che potrà essere concessa dall' organo di cui al precedente articolo 19.

Le attribuzioni relative alla progettazione, alla direzione ed al collaudo delle opere da eseguirsi dalla Regione sono esercitate dalla Direzione regionale dei lavori pubblici e vengono disciplinate dal presente Capo V, fatte salve, per quanto concerne la progettazione e la direzione, le competenze espressamente attribuite ad altre Direzioni regionali.

La Giunta regionale può disporre, in deroga alle norme vigenti, limitatamente agli appalti e forniture di opere d' importo inferiore a lire 500.000.000, il ricorso alla trattativa privata, previo esperimento di gara ufficiosa.

All' Assessore ai lavori pubblici ed all' Assessore alla viabilità, ai trasporti e traffici, porti ed attività emporiali spetta, ciascuno nell' ambito delle materie di rispettiva competenza, determinare il sistema di esecuzione delle opere ed il procedimento di formazione dei contratti occorrenti per l' attuazione delle opere medesime, nonché la nomina del Direttore dei lavori.

L' approvazione del progetto esecutivo da parte del Direttore regionale competente ha valore di dichiarazione di pubblica utilità dell' opera e di urgenza ed indifferibilità dei relativi lavori.

È riservata al Direttore regionale, nelle materie di propria competenza, la decisione sulle revisioni in aumento o in diminuzione dei prezzi degli appalti, nonché sulle domande o riserve formulate dall' appaltatore, sulle transazioni e sulla, non applicazione di penalità contrattuali.

Le opere regionali comprese tra quelle menzionate nell' articolo 66 del RD 25 maggio 1895, n. 350, escluse quelle di previsione e soccorso per calamità naturali, sono decise dall' Assessore regionale competente.

I progetti ovvero le perizie sommarie di spesa sono approvate dal Direttore regionale competente.

L' esecuzione dei relativi lavori, compresa la stipulazione dei contratti, è curata dal Direttore regionale competente.

La decisione di cui al primo comma comporta la pubblica utilità dell' opera e l' urgenza ed indifferibilità dei relativi lavori. I contratti stipulati ai sensi del presente articolo non sono soggetti ad approvazione e sono immediatamente eseguibili.

Presso la Direzione dei lavori pubblici è istituito il Comitato tecnico regionale, organo di consulenza tecnica dell' Amministrazione regionale nei settori delle opere pubbliche, della urbanistica e della difesa del suolo.

Il Comitato dura in carica cinque anni.

Il Comitato si articola su cinque sezioni competenti rispettivamente per le seguenti materie:

Le sezioni esprimono parere in via diretta sulle questioni che rientrano nelle attribuzioni del Comitato.

Per l' esame di particolari problemi di rilievo interdisciplinare possono operare più sezioni congiuntamente.

Al Comitato, a sezioni riunite, può essere, infine deferito l' esame di questioni di particolari complessità, che investono la competenza di più sezioni e che richiedono, di conseguenza, un apporto conoscitivo interdisciplinare.

Il Comitato a sezioni riunite è presieduto dall' Assessore ai lavori pubblici. Funge da Vice presidente il Direttore regionale dei lavori pubblici.

Il Comitato adotta un regolamento dei lavori, il quale viene approvato con decreto del Presidente della Giunta regionale, previa deliberazione della Giunta medesima.

Funge da segretario del Comitato e delle sue prime quattro sezioni un funzionario della Direzione regionale dei lavori pubblici.

Le prime quattro sezioni in cui si articola il Comitato si compongono dei seguenti membri nominati dalla Giunta regionale:

Per la composizione della sezione quinta si applica il disposto del terzo comma dell' articolo 39 della legge regionale 8 aprile 1982, n. 22.

Ai lavori della sezione possono intervenire, di volta in volta, con voto consultivo, un funzionario della Direzione o ufficio regionale interessato alla questione sottoposta all' esame della sezione stessa, nonché per la trattazione di speciali problemi, studiosi o tecnici particolarmente esperti.

Qualora gli Ordini e i Collegi professionali richiesti di proporre nominativi di rispettiva competenza non provvedano entro il termine di tre mesi, la Giunta regionale procede direttamente alla scelta ed alla nomina dei componenti esperti delle sezioni.

Qualora il Presidente partecipi alla seduta di una delle sezioni, la presiede.

Del Comitato fa parte di diritto il Direttore regionale dei lavori pubblici, il quale, in assenza dell' Assessore, presiede ogni singola sezione con facoltà di delegare un componente la sezione stessa.

Relativamente alla presidenza ed alla località di normale riunione della sezione quinta si applica il disposto dell' ultimo comma dell' articolo 39 della legge regionale 8 aprile 1982, n. 22. In assenza dell' Assessore la sezione quinta è presieduta dal Direttore regionale delle foreste o da un suo delegato. Funge da segretario della medesima sezione un funzionario della Direzione regionale delle foreste.

Il Comitato tecnico regionale esercita funzioni consultive, pronunciandosi con motivate relazioni tecniche, sulle questioni allo stesso sottoposte nelle materie di cui al terzo comma dell' articolo 29, con riferimento, in particolare, agli interventi di cui all' articolo 5 ed alla fissazione degli indici parametrici di cui all' articolo 9.

Relativamente alla materia urbanistica, il Comitato tecnico regionale esprime parere sugli strumenti urbanistici adottati da Comuni o Consorzi urbanistici di Comuni o Consorzi comprensoriali, eccezion fatta per l' ipotesi di cui all' articolo 41; detto parere dovrà essere espresso entro sei mesi.

Il Comitato esprime parere sui progetti di opere di cui all' articolo 3 e loro varianti sostanziali.

Relativamente alle opere regionali disciplinate dal Capo V della presente legge, il Comitato tecnico regionale esprime parere sui progetti di massima ed esecutivi, sugli altri elaborati tecnici, nonché sulle loro variazioni sostanziali, se sia prevista una spesa che, riferita all' intera opera, ecceda l' importo di lire 1.000 milioni.

Relativamente alle opere di interesse locale e regionale di pertinenza di privati o di enti diversi da quelli menzionati nell' articolo 3, il Comitato, quando debba concedersi un contributo statale o regionale ed in ogni altro caso in cui l'Amministrazione debba pronunciarsi sulle opere medesime, esprime parere sui progetti e sugli altri elaborati tecnici, nonché sulle loro variazioni sostanziali, se sia prevista una spesa che, riferita all' intera opera, ecceda l' importo di lire 500 milioni.

Spettano inoltre al Comitato le competenze consultive previste dall' ordinamento vigente in materia di utilizzazione di acque pubbliche e di costruzione di impianti elettrici.

Il Comitato tecnico regionale, così come costituito ai sensi della legge regionale 13 aprile 1978, n. 24, resta in carica per l' esercizio delle attribuzioni di cui al presente articolo sino alla data della sua ricostituzione in conformità agli articoli 29 e 30 della presente legge.

Relativamente alle opere regionali disciplinate dal Capo V è demandato al Direttore regionale dei lavori pubblici:

Per le opere rientranti nelle materie indicate dall' articolo 9 della legge regionale 28 marzo 1968, n. 22 nel testo sostituito dall' articolo 6 della legge regionale 13 giugno 1980, n. 12 le attribuzioni di cui sopra sono esercitate dal Direttore regionale della viabilità, trasporti e traffici, dei porti ed attività emporiali.

Relativamente alle opere regionali disciplinate dal Capo V, il Direttore del competente servizio tecnico della Direzione regionale dei lavori pubblici esprime parere:

Per le opere rientranti nelle materie indicate dall' articolo 9 della legge regionale 28 marzo 1968, n. 22 nel testo sostituito dall' articolo 6 della legge regionale 13 giugno 1980, n. 12 le attribuzioni di cui sopra sono esercitate dal Direttore del competente servizio tecnico della Direzione regionale della viabilità, dei trasporti e traffici, porti ed attività emporiali.

Relativamente alle opere di privati o di enti diversi da quelli menzionati all' articolo 3, il Direttore provinciale dei lavori pubblici esprime parere:

Il parere dovrà essere reso entro 30 giorni dalla richiesta.

Salvo quanto previsto dalla presente legge riguardo alle opere pubbliche regionali, le funzioni già di competenza dell' ingegnere capo del Genio Civile, ivi compresa l' alta sorveglianza, trasferite alla Regione dalle norme di attuazione dello Statuto e non attribuite ad altri uffici regionali, sono esercitate dal Direttore provinciale dei lavori pubblici.

Sono esercitate dal Direttore provinciale dei lavori pubblici competente per territorio tutte le attribuzioni amministrative in materia di utilizzazioni di acque pubbliche ed autorizzazioni di impianti elettrici, già di competenza di organi dello Stato e trasferite alla Regione con le norme di attuazione dello Statuto regionale, eccezion fatta:

Qualora vi siano opposizioni di privati, è facoltà del Direttore provinciale di chiedere il parere in merito del Comitato tecnico regionale.

Il Direttore provinciale esprime giudizio tecnico di congruità su forniture, trasporti, appalti, acquisti ed alienazioni, affitti e affari consimili nei quali la Regione sia comunque interessata.

Spetta al Direttore provinciale dei lavori pubblici territorialmente competente esprimere in forma preventiva e vincolante, sentito il responsabile del settore preposto all' igiene pubblica e profilassi e medicina legale dell' USL, il proprio parere ed accertare l' esistenza dei requisiti di cui all' articolo 24 della legge 20 marzo 1941, n. 366, sulle deliberazioni degli enti locali relative a nuovi impianti per i servizi di nettezza urbana e per gli stabilimenti di cernita e di utilizzazione, sia industriale che agricola, dei rifiuti.

Il parere di cui al comma precedente non è richiesto qualora l' ubicazione degli impianti e stabilimenti suddetti sia prevista nello strumento urbanistico comunale vigente.

Spettano altresì al Direttore provinciale i compiti di cui all' articolo 360 della legge 20 marzo 1865, n. 2248, allegato F, e all' articolo 93 del RD 25 maggio 1895, n. 350.

È istituito presso la Direzione dei lavori pubblici l' elenco regionale dei collaudatori.

Nell' elenco possono essere iscritti, a domanda, distinti per specialità:

In relazione alle attività professionali svolte, tutti i tecnici interessati possono chiedere di essere iscritti nell' elenco di cui all' articolo precedente per non più di tre delle specializzazioni appresso indicate. L' iscrizione nell' apposita sezione dell' elenco, per quanto attiene i tecnici diplomati, si intende richiesta e concessa nei limiti delle specifiche competenze professionali determinate dalle leggi dello Stato e per le specializzazioni con detti limiti compatibili.

Le specializzazioni contemplate nell' elenco sono le seguenti:

Per la formazione e la tenuta dell' elenco regionale dei collaudatori, è istituita presso la Direzione regionale dei lavori pubblici una Commissione composta:

La scelta del collaudatore, relativamente ad opere pubbliche o di pubblica utilità, poste in essere sia da enti pubblici che da altri soggetti, deve essere fatta fra i professionisti iscritti nell' elenco regionale di cui al precedente articolo 35 tenendo conto dei limiti di competenza professionale.

Quando per le opere di cui al precedente comma sia stato concesso un contributo o concorso finanziario, statale o regionale, alla nomina del collaudatore provvede l' Assessore regionale ai lavori pubblici.

Per le opere pubbliche regionali, di cui al Capo V la nomina del collaudatore spetta all' Assessore regionale ai lavori pubblici.

Nei limiti delle competenze professionali determinate dalle vigenti leggi, a tecnici diplomati, iscritti nell' elenco di cui al presente Capo, possono essere affidati dai competenti organi regionali incarichi di rilievi e perizie, di stima e compilazione di stati di consistenza, da effettuare ai fini espropriativi e di occupazione temporanee.

Il collaudo non può essere affidato a coloro che hanno direttamente esercitato sui lavori un' attività di controllo e vigilanza o che siano comunque intervenuti nella progettazione, direzione od esecuzione dell' opera, esclusa la partecipazione a qualsiasi titolo alla riunione del Comitato tecnico regionale in cui si è discusso dell' opera.

L' elenco dei collaudatori nominativi viene trimestralmente pubblicato sul Bollettino Ufficiale della Regione, con le rispettive opere affidate.

La Commissione può ammonire, sospendere o cancellare motivatamente dall' elenco chi abbia mostrato imperizia o negligenza, inosservanza di disposizioni legislative o regolamenti, o, comunque, abbia dato luogo a rilievi nell' espletamento di precedenti incarichi, ovvero che, senza giustificato motivo, non abbia assolto il compito affidato entro il termine assegnatogli.

I funzionari, gli uffici e gli organi delle pubbliche amministrazioni venuti a conoscenza, nell' esercizio delle rispettive funzioni, di elementi di giudizio che possono configurare causa di applicazione delle sanzioni ai sensi del precedente comma devono segnalarli alla Commissione per la formazione e tenuta degli elenchi regionali.

Le varianti agli strumenti urbanistici comunali ed intercomunali non sono soggette alla preventiva autorizzazione dell' Amministrazione regionale.

Fino all' attuazione della pianificazione a livello comprensoriale nel territorio regionale non sono soggette ad approvazione del Presidente della Giunta regionale, le varianti agli strumenti urbanistici vigenti che comportino rispetto agli stessi:

Le varianti di cui alle lettere a) e b) del precedente comma entrano in vigore dalla data di pubblicazione per estratto della delibera di cui all' ultimo comma del successivo articolo 42 sul Bollettino Ufficiale della Regione.

Alle varianti di cui all' articolo precedente, una volta adottate, si applica la procedura di cui alle vigenti leggi urbanistiche.

Il Consiglio comunale può altresì, in sede di esame delle osservazioni eventualmente pervenute, introdurre le modifiche ritenute opportune, senza procedere ad ulteriore pubblicazione.

La deliberazione con cui il Consiglio comunale si pronuncia sulle osservazioni, ovvero prende obbligatoriamente atto della loro mancata presentazione, consegue i medesimi effetti derivanti dall' atto di approvazione di cui all' articolo precedente.

A decorrere dall' approvazione della delibera comunale di adeguamento degli strumenti urbanistici generali al PUR ovvero, nei casi in cui la stessa sia già stata approvata, dalla data di entrata in vigore della presente legge, gli strumenti urbanistici attuativi dei piani regolatori generali comunali ed intercomunali nonché dei programmi di fabbricazione annessi ai regolamenti edilizi non sono soggetti all' approvazione ovvero al nulla osta regionali, salvo quanto disposto dai successivi commi.

In sede di approvazione degli strumenti urbanistici generali il Presidente della Giunta regionale può disporre che gli strumenti urbanistici attuativi che rivestono particolare interesse per l' assetto del territorio regionale siano soggetti all' approvazione o al nulla osta regionali.

Il Consiglio comunale, in sede di esame delle osservazioni ed opposizioni ai piani particolareggiati, può introdurre le modifiche ritenute opportune senza procedere ad ulteriore pubblicazione.

La deliberazione con cui il Consiglio comunale si pronuncia sulle osservazioni ed opposizioni, ovvero prende obbligatoriamente atto della loro mancata presentazione, fatte salve le disposizioni di cui al secondo comma del presente articolo, consegue i medesimi effetti derivanti dall' atto di approvazione presidenziale ed entra in vigore alla data della sua pubblicazione per estratto sul Bollettino Ufficiale della Regione.

I Comuni che intendono adottare il piano di zona di cui alla legge 18 aprile 1962, n. 167, e successive modificazioni ed integrazioni, od ampliare quello già approvato, devono preventivamente richiedere l' autorizzazione dell' Assessore regionale ai lavori pubblici.

Copia degli strumenti urbanistici attuativi è inviata entro 10 giorni dalla delibera di approvazione degli stessi alla Direzione regionale dei lavori pubblici.

Le disposizioni di cui al primo comma si applicano agli strumenti urbanistici attuativi adottati od approvati successivamente all' entrata in vigore della presente legge.

Nell' applicazione delle sanzioni amministrative di cui all' articolo 15 della legge 28 gennaio 1977, n. 10, non è dovuto il parere di cui al terzo comma dell' articolo 32 della legge urbanistica 17 agosto 1942, n. 1150.

All' articolo 31 della legge regionale 9 aprile 1968, n. 23, modificata ed integrata con legge regionale 17 luglio 1972, n. 30 e con legge regionale 4 maggio 1973, n. 39, è abrogata la frase: << limitatamente alle zone di interesse storico od artistico o di particolare pregio ambientale >>.

La Regione è autorizzata ad emanare un regolamento edilizio tipo, che verrà approvato dal Presidente della Giunta regionale, sentita la Giunta stessa.

Per i Comuni che adotteranno il citato regolamento tipo, è abolita ogni approvazione regionale di regolamento edilizio.

Le funzioni di controllo di cui alla legge regionale 3 agosto 1977, n. 48, nei riguardi dei Consorzi idraulici per le opere idrauliche di cui all' articolo 5, n. 14, dello Statuto regionale, delle frazioni con patrimonio separato e degli altri locali agrari sono esercitate dal Comitato competente all' esame degli atti del Comune nel cui territorio gli organismi qui considerati hanno sede.

Con decreto del Presidente della Giunta regionale, previa deliberazione della Giunta medesima, assunta su proposta dell' Assessore ai lavori pubblici, possono venire aggiornati, in dipendenza delle variazioni dell' indice del costo della vita secondo le rilevazioni dell' ISTAT, gli importi considerati come limiti di competenza degli organi tecnici indicati dalla presente legge.

Le norme di cui ai precedenti articoli 11, 12, 13 e 14 concernenti la concessione e l' erogazione del finanziamento nonché l' accertamento dello stato di avanzamento dei lavori si applicano anche ai procedimenti in corso.

Al fine di garantire un sistematico controllo della attuazione dei programmi regionali nel settore delle opere pubbliche, nel rispetto di quanto sancito dall' articolo 1 della presente legge, gli Enti locali territoriali ed istituzionali dovranno comunicare alla Direzione regionale dei lavori pubblici, con almeno sessanta giorni di anticipo, la data presumibile di indizione delle gare per l' affidamento dell' esecuzione di opere pubbliche di importo superiore a 500 milioni di lire.

Gli enti predetti sono tenuti, altresì, a comunicare alla medesima Direzione regionale l' esito della gara entro 10 giorni dallo svolgimento della stessa.

Sono abrogati la legge regionale 13 aprile 1978, n. 24, il Capo II della legge regionale 18 maggio 1981, n. 29, e l' articolo 9 della legge regionale 25 giugno 1965, n. 7.

Al primo comma dell' articolo 29 della legge regionale 8 aprile 1982, n. 22, è soppressa l' espressione << ai sensi e per gli effetti del Capo V, articoli 21 e 22 della legge regionale 13 aprile 1978, n. 24 >>.

Agli articoli 29 e 37 della legge regionale 8 aprile 1982, n. 22, i riferimenti agli articoli 27, quarto comma, 28, 29 e 36 della legge regionale 13 aprile 1978, n. 24, si intendono sostituiti rispettivamente dai riferimenti agli articoli 31, quarto comma, 32, 33 e 38 della presente legge.

All' articolo 39 della legge regionale 8 aprile 1982, n. 22, il riferimento all' articolo 26 della legge regionale 13 aprile 1978, n. 24, si intende sostituito dal riferimento all' articolo 30 della presente legge.

Per le finalità di cui al precedente articolo 5, secondo comma, nello stato di previsione della spesa del bilancio pluriennale per gli esercizi 1982-1984 e del bilancio per l' esercizio 1982 viene istituito al Titolo I - Sezione V - Rubrica n. 9 - Categoria III - il capitolo 3056 con la denominazione << Spese per il Centro di documentazione per i problemi dei lavori pubblici >> e con lo stanziamento complessivo di lire 450 milioni, suddiviso in ragione di lire 150 milioni per ciascun esercizio.

All' onere complessivo di lire 450 milioni si fa fronte mediante prelevamento di pari importo dall' apposito fondo globale iscritto al capitolo 2000 del precitato stato di previsione (Rubrica n. 9 - Partita n. 1 - dell' elenco n. 4 allegato ai bilanci medesimi).

Ai sensi dell' articolo 2, primo comma, della legge regionale 20 gennaio 1982, n. 10, lo stanziamento del precitato capitolo 3056 viene riportato nell' elenco n. 1 allegato ai bilanci predetti.

La presente legge entra in vigore il giorno della sua pubblicazione sul Bollettino Ufficiale della Regione.