Legge regionale 05 aprile 2024, n. 2 - TESTO VIGENTE dal 09/04/2024

dopo le parole <<indicati al comma 1, lettera a),>> sono inserite le seguenti: <<a esclusione dell'ipotesi di cui all'articolo 4, comma 1, lettera c), numero 3),>>;

all'ultimo periodo le parole <<gli interventi di ristrutturazione edilizia sono consentiti anche se riguardano globalmente uno o pi� edifici e modificano fino al 25 per cento le destinazioni preesistenti>> sono sostituite dalle seguenti: <<� ammessa l'applicazione delle deroghe di cui all'articolo 39 bis>>.

Art. 36

�(Modifiche all'articolo 10 della legge regionale 19/2009)

1. All'articolo 10 della legge regionale 19/2009 sono apportate le seguenti modifiche:

la rubrica � sostituita dalla seguente: <<(Opere pubbliche statali e regionali)>>;

alla lettera b) del comma 1 le parole <<e delle Amministrazioni provinciali>> sono soppresse;

c)

al comma 2 la parola <<centoventi>> � sostituita dalla seguente: <<sessanta>>;

d)

al comma 2 dopo le parole <<scaduto tale termine si prescinde da esso.>> � aggiunto il seguente periodo: <<L'assenso al perfezionamento dell'intesa, in ordine alla localizzazione nel territorio regionale delle opere pubbliche di cui al comma 1, lettera a), � espresso, in via ordinaria con delibera della Giunta regionale su proposta dell'Assessore regionale competente in materia di infrastrutture e territorio, e nell'ambito delle conferenze di servizi dal rappresentante unico regionale nominato dalla Giunta regionale su proposta dell'Assessore regionale competente in materia di infrastrutture e territorio.>>;

e)

al comma 4 dopo le parole <<delegazione amministrativa intersoggettiva>> sono inserite le seguenti: <<e interorganica>>;

f)

il comma 5 � sostituito dal seguente:

<<5. Ai fini dell'accertamento di cui ai commi 2, 3 e 4, le opere e gli interventi sono da considerarsi conformi quando risultano compatibili con gli strumenti di pianificazione comunale vigenti e adottati. In sede di accertamento possono essere impartite prescrizioni esecutive. Nel caso in cui sia indetta la conferenza di servizi l'accertamento della conformit� urbanistica pu� essere eseguito in tale sede da parte dei soggetti competenti.>>;

g)

il comma 6 � sostituito dal seguente:

<<6. I soggetti titolari delle opere di cui al comma 1 possono convocare una conferenza di servizi, ai sensi della legge 241/1990 e dell'articolo 38 del decreto legislativo 31 marzo 2023, n. 36 (Codice dei contratti pubblici in attuazione dell'articolo 1 della legge 21 giugno 2022, n. 78, recante delega al Governo in materia di contratti pubblici), per l'approvazione del progetto ai sensi dei commi 2, 3 e 4. Alla conferenza di servizi partecipano la Regione con il proprio rappresentante unico e il Comune o i Comuni interessati previa deliberazione degli organi rappresentativi nel caso in cui le opere da realizzare non risultino conformi alle previsioni degli strumenti urbanistici, nonch� le altre Amministrazioni dello Stato e gli Enti comunque tenuti a adottare atti di intesa o a rilasciare pareri, autorizzazioni, approvazioni, nulla osta, previsti dalle leggi statali e regionali. La conferenza di servizi pu� essere altres� convocata dai soggetti titolari delle opere qualora l'accertamento di conformit� di cui ai commi 2, 3 e 4, dia esito negativo, oppure l'intesa tra lo Stato e la Regione non si perfezioni entro il termine stabilito.>>;

h)

dopo il comma 6 sono inseriti i seguenti:

<<6 bis. Qualora le opere da realizzare non risultino conformi alle previsioni degli strumenti urbanistici e vi sia la necessit� di variare gli stessi, l'Amministrazione procedente provvede alla pubblicazione nel proprio sito istituzionale, nonch� in quello delle Amministrazioni i cui strumenti urbanistici devono essere variati, di un avviso dell'indizione e convocazione della conferenza di servizi e alla pubblicazione integrale del progetto.

6 ter. Contestualmente alla convocazione della conferenza di servizi i soggetti titolari delle opere provvedono a richiedere la pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione di un avviso dell'avvenuto deposito del progetto. Per le opere di cui al comma 1, lettera b), entro il termine di trenta giorni dalla pubblicazione sul Bollettino ufficiale della Regione dell'avviso di deposito, chiunque pu� prendere visione del progetto e formulare osservazioni. Entro il termine per la conclusione della conferenza di servizi i soggetti partecipanti i cui strumenti urbanistici devono essere variati esprimono la propria posizione tenendo conto delle osservazioni presentate. L'Amministrazione procedente adotta la determinazione motivata di conclusione della conferenza di servizi di cui al comma 8, dando riscontro del prevalente interesse pubblico alla realizzazione delle opere, specifica evidenza dei pareri pervenuti e delle osservazioni presentate, nonch� formulando eventuali prescrizioni.

6 quater. Qualora la realizzazione dell'opera comporti la necessit� di apporre il vincolo preordinato all'esproprio, l'avviso agli interessati va inviato secondo le modalit� e i termini previsti dall'articolo 65 ter della legge regionale 14/2002 e dal decreto del Presidente della Repubblica 327/2001. Qualora a esito della conferenza occorra apportare modifiche localizzative o del tracciato dell'opera che coinvolgano nuovi soggetti, l'Amministrazione procedente provvede alle ulteriori comunicazioni dell'avviso con le modalit� e termini sopra richiamati.>>;

i)

il comma 7 � sostituito dal seguente:

<<7. La conferenza valuta i progetti relativi alle opere da realizzare nel rispetto delle disposizioni normative di settore e si esprime entro sessanta giorni dalla convocazione, proponendo, ove occorra, le opportune modifiche senza che ci� comporti la necessit� di ulteriori deliberazioni del soggetto proponente. Tale termine � prorogabile, su richiesta motivata delle amministrazioni preposte alla tutela degli interessi di cui all'articolo 14 quinquies, comma 1, della legge 241/1990, una sola volta per non pi� di dieci giorni. Il progetto, nel caso in cui le opere da realizzare non risultino conformi alle previsioni degli strumenti urbanistici, deve essere corredato di un elaborato che individui beni e soggetti interessati dalla procedura espropriativa, le eventuali fasce di rispetto e misure di salvaguardia, nonch� l'estratto degli strumenti urbanistici vigenti e del piano modificato in conseguenza della variazione. Sulla documentazione di variante urbanistica in sede di conferenza di servizi sono acquisiti i pareri di cui agli articoli 63 bis e 63 sexies della legge regionale 5/2007.>>;

j)

il comma 8 � sostituito dal seguente:

<<8. La determinazione motivata di conclusione della conferenza di servizi, adottata dall'Amministrazione procedente all'esito della stessa, sostituisce a ogni effetto gli atti di intesa, i pareri, le concessioni, le autorizzazioni, le approvazioni, i nulla osta e gli altri atti di assenso comunque denominati previsti da leggi statali e regionali, perfeziona a ogni fine urbanistico ed edilizio l'intesa tra lo Stato e la Regione ai fini della localizzazione dell'opera e, ove necessario, ha effetto di variante agli strumenti urbanistici, nonch� costituisce apposizione del vincolo preordinato all'esproprio e dichiarazione di pubblica utilit� e indifferibilit� delle opere previste. In qualsiasi caso di dissenso o non completo assenso espresso dai soggetti partecipanti alla conferenza di servizi, si applicano le disposizioni di cui all'articolo 38, comma 11, del decreto legislativo 36/2023.>>;

k)

dopo il comma 8 � inserito il seguente:

<<8 bis. Nel caso in cui la determinazione motivata di conclusione della conferenza di servizi produca effetto di variante agli strumenti urbanistici, un avviso dell'avvenuta conclusione della conferenza di servizi � pubblicato per estratto sul Bollettino ufficiale della Regione e nel sito web delle Amministrazioni i cui strumenti urbanistici vengono variati. La determinazione motivata di conclusione positiva della conferenza di servizi per le opere di cui al comma 1, lettera b), produce gli effetti indicati dal comma 8 dal giorno successivo alla pubblicazione dell'avviso sul Bollettino ufficiale della Regione.>>;

l)

al comma 9 dopo le parole <<per quanto di rispettiva competenza>> sono inserite le seguenti: <<, ai sensi dei commi 2, 3 e 4,>>.

Art. 37

�(Inserimento dell'articolo 10 bis nella legge regionale 19/2009)

�(Opere pubbliche di altre Amministrazioni e Enti pubblici)

Dopo l'articolo 10 della legge regionale 19/2009 � inserito il seguente:

<<Art. 10 bis

1. � soggetta esclusivamente alle disposizioni procedurali del presente articolo la realizzazione delle opere pubbliche, a esclusione di quelle di cui agli articoli 10 e 11, per le quali si applicano le disposizioni normative in materia lavori pubblici.

2. Per tali opere pubbliche la conformit� urbanistica � accertata entro trenta giorni dalla richiesta dal Comune o dai Comuni nel cui territorio ricade l'opera da realizzare. Ai fini dell'accertamento le opere e gli interventi sono da considerarsi conformi quando risultano compatibili con gli strumenti di pianificazione comunale vigenti e adottati e in sede di accertamento possono essere impartite prescrizioni esecutive. L'istanza deve essere corredata degli elaborati di cui all'articolo 10, comma 5 bis.

3. Per l'approvazione dei progetti i soggetti titolari delle opere convocano una conferenza di servizi in forma semplificata ai sensi dell'articolo 38 del decreto legislativo 36/2023, in conformit� alla legge 241/1990, e trova applicazione quanto stabilito dall'articolo 10, commi 6, 6 bis, 6 ter, 6 quater, 7, 8 e 8 bis. In tali casi la conformit� urbanistica di cui al comma 2 � accertata in sede di conferenza di servizi.

4. Per gli interventi individuati nell'articolo 10 del regolamento di attuazione di cui all'articolo 2, relativi alle opere di cui al presente articolo, l'accertamento di cui al comma 2 � sostituito dalla comunicazione di conformit�, disciplinata dall'articolo 10, commi 9 e 10, da trasmettere al Comune interessato.

5. Per le opere del presente articolo trova applicazione quanto stabilito dall'articolo 10, commi 11, 12, 13, 15 e 16.>>.

Art. 38

�(Modifiche all'articolo 11 della legge regionale 19/2009)

1. All'articolo 11 della legge regionale 19/2009 sono apportate le seguenti modifiche:

al comma 2 la parola <<preliminari>> � soppressa;

dopo il comma 2 � inserito il seguente:

<<2 bis. Fermo restando quanto stabilito dal comma 1 l'approvazione delle opere pubbliche o di pubblica utilit� di competenza dei Comuni, in forma singola o associata, � effettuata in conformit� alla legge 241/1990, all'articolo 38 del decreto legislativo 36/2023, e trova applicazione quanto stabilito dall'articolo 10, commi 6, 6 bis, 6 ter, 7, 8 e 8 bis.>>.

Art. 39

�(Modifiche all'articolo 16 della legge regionale 19/2009)

1. All'articolo 16 della legge regionale 19/2009 sono apportate le seguenti modifiche:

dopo la lettera g) del comma 1 � inserita la seguente:

<<g bis) le vasche di raccolta di acque meteoriche per uso agricolo fino a un volume massimo di 70 metri cubi di acqua per ogni ettaro di terreno coltivato, realizzabili anche mediante un unico bacino;>>;

dopo la lettera s) del comma 1 � inserita la seguente:

<<s bis) realizzazione di elettrolizzatori con potenza inferiore o uguale alla soglia di 10 MW;>>.

Art. 40

�(Modifica all'articolo 16 bis della legge regionale 19/2009)

Al comma 8 dell'articolo 16 bis della legge regionale 19/2009 dopo le parole <<attivit� edilizia libera.>> � inserito il seguente periodo: <<In ogni caso, entro il periodo di efficacia, l'interessato pu� comunicare al Comune la proroga del termine di ultimazione dei lavori per un periodo non superiore a tre anni.>>.

Art. 41

�(Modifica all'articolo 19 della legge regionale 19/2009)

Alla lettera f) del comma 1 dell'articolo 19 della legge regionale 19/2009 le parole <<e di restauro e risanamento conservativo,>> sono soppresse.

Art. 42

�(Modifiche all'articolo 23 della legge regionale 19/2009)

1. All'articolo 23 della legge regionale 19/2009 sono apportate le seguenti modifiche:

al comma 1 dopo le parole <<di ritiro>> sono inserite le seguenti: <<o di ricezione telematica>>;

al comma 2 dopo le parole <<di ritiro>> sono inserite le seguenti: <<o di ricezione telematica>>.

Art. 43

�(Modifica all'articolo 27 della legge regionale 19/2009)

Al comma 2 dell'articolo 27 della legge regionale 19/2009 le parole <<trenta giorni>> sono sostituite dalle seguenti: <<sessanta giorni>>.

Art. 44

�(Modifica all'articolo 27 bis della legge regionale 19/2009)

Al comma 1 dell'articolo 27 bis della legge regionale 19/2009 dopo le parole <<disciplina di cui all'articolo 27, comma 1, lettere a), b), c)>> sono aggiunte le seguenti: <<, e il versamento dell'oblazione nella misura di 258 euro. In tale ultima ipotesi, fatta salva l'inapplicabilit� dei procedimenti sanzionatori di cui al capo VI, l'interessato provvede al deposito presso il Comune di un elaborato rappresentante lo stato di fatto di quanto realizzato, che costituisce stato legittimo ai sensi dell'articolo 40 ter e riconoscimento di conformit� dell'opera, equivalendo a variante di mero aggiornamento progettuale depositata prima della dichiarazione di ultimazione dei lavori>>.

Art. 45

�(Modifiche all'articolo 35 della legge regionale 19/2009)

1. All'articolo 35 della legge regionale 19/2009 sono apportate le seguenti modifiche:

al comma 3 le parole <<ai sensi dell'articolo 38, comma 1, lettera a),>> sono sostituite dalle seguenti: <<per esigenze di arretramento del profilo di facciata nel rispetto delle eventuali prescrizioni degli strumenti urbanistici comunali in materia di allineamento degli edifici e fasce di rispetto del nastro stradale,>>;

dopo il comma 4 sono inseriti i seguenti:

<<4 bis. Per gli edifici siti nel Porto Vecchio di Trieste di propriet� dell'Amministrazione regionale, ferma restando la possibilit� della realizzazione in copertura di vani tecnici di dimensioni strettamente necessari (quali ad esempio vani scale, vani ascensore, vani per unit� di trattamento aria) sono ammessi anche in deroga alle distanze, alle altezze, alle superfici e ai volumi gi� previsti dagli strumenti urbanistici e dai regolamenti edilizi comunali, tutti gli interventi edilizi di manutenzione straordinaria, restauro e risanamento conservativo, ampliamento e ristrutturazione edilizia, di valenza strategica ed esclusivamente per interesse pubblico, volumi di raccordo ulteriori per una percentuale di volume utile inferiore al 5 per cento del volume utile complessivo dell'immobile. Il volume cos� realizzato deve avere l'altezza tecnicamente minima possibile e deve essere arretrato rispetto al filo esterno delle facciate dell'edificio per una profondit� almeno pari all'altezza lorda dell'estradosso. Va fatto salvo il rispetto degli atti autorizzativi previsti dalle leggi in materia di tutela dei beni culturali e del paesaggio, di tutela ambientale e le prescrizioni delle altre leggi di settore aventi incidenza sulla disciplina dell'attivit� edilizia, con particolare riferimento alle norme in materia di sicurezza statica, antisismica, antincendio.

4 ter. Nell'esclusivo interesse pubblico e al fine di favorire l'insediamento anche di attivit� innovative in un contesto urbano che si vuole rigenerare e riqualificare e in attuazione e per le finalit� della progettualit� affidata ad Agenzia Lavoro & SviluppoImpresa ai sensi dell'articolo 12, comma 15, della legge regionale 22/2022, e nell'ambito delle competenze a essa attribuite volte a favorire l'attrazione di investimenti esteri sul territorio regionale e l'insediamento di imprese internazionali, la destinazione d'uso dell'Hangar 21, di propriet� dell'Amministrazione regionale, viene estesa anche ad attivit� innovative, laboratoristico prototipali ovvero sperimentali a elevato livello tecnologico e a basso impatto ambientale. La modifica con l'integrazione della destinazione d'uso di cui al precedente periodo avviene nel rispetto degli atti autorizzativi previsti dalle leggi in materia di tutela dei beni culturali e del paesaggio, di tutela ambientale e dalle prescrizioni delle altre leggi di settore aventi incidenza sulla disciplina dell'attivit� edilizia, con particolare riferimento alle norme in materia di sicurezza statica, antisismica, antincendio.>>.

Art. 46

�(Modifica all'articolo 39 bis della legge regionale 19/2009)

Al comma 1 dell'articolo 39 bis della legge regionale 19/2009 le parole <<utile in ampliamento per ogni unit� immobiliare oggetto di intervento.>> sono sostituite dalle seguenti: <<complessivo in ampliamento per ogni unit� immobiliare oggetto di intervento, anche qualora derivante in tutto o in parte dalla realizzazione di superfici accessorie. In tale ultimo caso il volume � da computarsi in misura pari al prodotto tra superfici accessorie e relative altezze, fatta salva l'applicazione del comma 1 bis.>>.

Art. 47

�(Modifiche all'articolo 43 della legge regionale 19/2009)

1. All'articolo 43 della legge regionale 19/2009 sono apportate le seguenti modifiche:

la rubrica � sostituita dalla seguente: <<(Vigilanza su opere disciplinate dagli articoli 10, 10 bis e 11)>>;

al comma 3 le parole <<dalle Amministrazioni provinciali,>> sono soppresse;

c)

dopo il comma 3 � inserito il seguente:

<<3 bis. Per le opere pubbliche realizzate dai Comuni, in forma singola o associata, nonch� dai loro concessionari, le sanzioni sono applicate dal Comune. In tali casi trovano applicazione le sanzioni previste dal presente capo.>>;

d)

al comma 4 le parole <<all'articolo 10>> sono sostituite dalle seguenti: <<agli articoli 10, 10 bis e 11>>;

e)

alla fine del comma 5 � aggiunto il seguente periodo: <<Il rilascio dell'accertamento in sanatoria per le opere di cui agli articoli 10 bis e 11 � subordinato al pagamento al Comune, a titolo di oblazione, di una somma pari a 500 euro in caso di nuove opere principali e 250 euro in caso di opere accessorie e di varianti a progetti gi� autorizzati.>>.

Art. 48

�(Modifica all'articolo 49 della legge regionale 19/2009)

Al comma 2 ter dell'articolo 49 della legge regionale 19/2009 dopo le parole <<le deroghe ivi previste>> sono inserite le seguenti: <<o, in alternativa, quelle disposte dall'articolo 39>>.

Art. 49

�(Modifica all'articolo 50 della legge regionale 19/2009)

�(Modifica all'articolo 61 della legge regionale 19/2009)

Al comma 8 dell'articolo 50 della legge regionale 19/2009 la parola <<interrompe>> � sostituita dalla seguente: <<sospende>>.

Art. 50

�(Modifiche all'articolo 1 della legge regionale 22/2009)

Dopo il comma 2 bis dell'articolo 61 della legge regionale 19/2009 � inserito il seguente:

<<2 ter. In deroga all'obbligo previsto dall'articolo 29, comma 7, i Comuni hanno la facolt� di disporre la sospensione dell'aggiornamento quinquennale degli oneri per un periodo di due anni dalla data di entrata in vigore della legge regionale 5 aprile 2024, n. 2 (Misure di programmazione strategica per lo sviluppo del sistema territoriale regionale in materia di infrastrutture e territorio).>>.

Art. 51

1. All'articolo 1 della legge regionale 3 dicembre 2009, n. 22 (Procedure per l'avvio della riforma della pianificazione territoriale della Regione), sono apportate le seguenti modifiche:

il comma 3 � sostituito dal seguente:

<<3. La Regione svolge la funzione della pianificazione territoriale attraverso il Piano del governo del territorio, che si compone del Quadro strutturale e del Documento territoriale strategico regionale.>>;

al comma 6 le parole <<La Carta dei valori>> sono sostituite dalle seguenti:<<Il Quadro strutturale>>;

c)

al comma 9 le parole <<, le Province>> sono soppresse.

Art. 52

�(Modifiche all'articolo 1 bis della legge regionale 22/2009)

1. All'articolo 1 bis della legge regionale 22/2009 sono apportate le seguenti modifiche:

al comma 2 la parola <<adegua>> � sostituita dalla seguente: <<coordina>>;